随着社会数字化转型的深入，网上办公、办事成为新常态，国务院、财政部、药监局、卫健委、住建部联合全国近30个省、市、自治区政府机关，深化“电子签章”应用，推动30+政务服务、企业办公实现电子用印、网上办理，办事办公-即办即签-无纸化开展。

签署场景：办事办公网上签署应用盘点

法院判决书

法院决定书

法院调解书

公积金缴存明细

结清证明

就业协议

法院裁定书

疫情承诺书

疫情证明文件

公积金支取凭证

户籍证明文件

网签备案

复工证明

税费申请表

疫苗生产检验

公积金还款证明

公益捐赠凭证

不动产登记

医保协议

采购合同

电子保函

电子病历

专利证书

基层证明

医保合作协议

药品销售材料

工资保函

电子处方

企业开办

医疗器械

招投标文件

公共资源交易合同

电子证照

电子出生证明

企业开户

国家机关及各省市电子签章深化应用情况

法院诉讼及裁判文件：

启用电子签章系统，以信息化支持司法审判、诉讼服务和司法管理，实现判决书、裁定书、调解书、决定书等各类具有法律效力的裁判文书在线签署。

——山海关区法院

金台区法院先后为十里铺法庭等四个基层人民法庭和速裁审判庭安装了电子签章系统，在线签署法律文书（即裁定书、调解书和判决书），以信息化技术代替传统盖章模式，努力减低疫情对审判工作的影响。

——金台区法院

疫苗生产、检验：

在疫苗“生产、包装、入库、放行、质量管理、数据采集”等各个环节采用电子签名，确保审批过程中每个环节关键岗位人员的性、可追溯、无篡改，实现疫苗生产、检验信息的电子数据转化。

——国家药监局

疫情承诺书、证明：

大力推广电子印章，帮助企业在居家办公期间实现“用章自由”。企业在线签署大量生产经营以及疫情证明文件，例如疫情出车证明、疫情餐饮人员工作证明、防控生活物资保障从业人员工作证明、环卫行业疫情防控城市运行保障企业承诺书等保障城市基本运行的重要文件。

——深圳市政府、深圳市市场监管局

增值税等税费申报表：

纳税人可以使用税务UKey登录电子税务局，对增值税等税费种申报表及其他申请业务加盖电子签章，进行无纸化办税，进一步拓宽“非接触式”办税范围。

——山东省电子税务局

公积金业务文件网上签：

于2022年4月6日在公积金柜台服务窗口、网上服务大厅及其他互联网服务渠道办理公积金业务时启用“丹东市住房公积金服务中心电子业务专用章”，方便住房公积金缴存单位和职工办理住房公积金业务。

——丹东市住房公积金服务中心

公积金电子签章系统上线后，缴存单位及职工可随时随地在网上业务大厅及公积金营业网点的自助查询机，打印自动加盖签章的贷款结清证明、个人提取明细、单位缴存凭证等证明材料，省去了在柜台打印盖章的繁琐步骤，大大提升了办事效率。

——哈尔滨住房公积金管理中心

合肥市广大住房公积金缴存职工及缴存单位可以通过皖事通APP、个人网厅、单位网厅平台打印含有电子签章的相关业务，其中包括个人类贷款还款明细、缴存明细、结清证明及提取支付凭证，单位类缴存证明、汇缴核定凭证、补缴核定凭证。

——合肥市住房公积金中心

公安机关常用办事服务：

内蒙古自治区公安厅被确定为全国公安机关“一网通办”电子印章建设试点单位，通过建设电子印章系统，能够为全区公安政务服务和相关警种业务提供电子印章申领、签章和验章等服务。

在社会公众电子印章使用推广方面，已对接公安机关83个业务场景，包括临时身份证办理、户口本补领、户口迁出、证明开具等与群众密切相关的政务服务事项。

——内蒙古自治区公安厅

公益捐赠凭证：

湖北、宁波等多省市开出的张慈善公益领域电子捐赠票据，公益机构上传电子公章，通过公益平台在线签发捐赠凭证。

——各地慈善总会

毕业生就业协议电子签：

广东省上线“电子就业协议书”，就业协议书的申请和签订均改为“广东大学生就业创业”微信公众号内线上进行。

——广东省教育厅

房屋买卖合同网签备案：

鼓励使用房屋交易电子合同，利用电子签名等技术，实现房屋网签备案掌上办理、不见面办理。

——住房和城乡建设部

在全市推行新建商品房买卖合同电子签章，5月6日启用。今后，购房者在济南购买新房只需完成电子签约。

——济南市住房和城乡建设局

4月起，清远在全市推广商品房电子合同、电子签章、网上备案业务，进一步优化房屋网签备案服务。

——清远市住房和城乡建设管理局

“昆明市存量房交易服务平台”将于11月30日上线存量房交易合同网签电子签章，交易各方当事人可通过电脑PC端、手机移动端及移动服务终端登录平台，全线上完成网签备案。

——昆明市住房和城乡建设局

不动产登记证明：

鼓励推进“互联网+不动产登记”，提供网上预约、网上查询、网上支付和网上开具电子证明等服务。

——国务院办公厅

在不动产登记、申报纳税和抵押放贷等服务中推广使用电子签名、电子印章、电子合同。

——自然资源部、国家税务总局、中国银保监会

自2020年起推行不动产登记电子证照，产权人在进行过户业务办理时，不需携带纸质证书，在手机端出示电子证照即可完成业务办理。

——北京市规划和自然资源委员会

根据淮南市疫情防控要求，市不动产登记中心关闭了线下窗口，为解企业燃眉之急，淮南市不动产登记中心积极推广“互联网+不动产登记”全程网办，通过启用电子印章和电子合同的新模式完成了笔不动产转移登记，为优化营商环境重要指标再添一分。

——淮南市不动产登记中心

医保协议：

通过广州智慧医保电子签约平台，用时不到1分钟就完成了医保协议续签工作。截至目前，广州市已有6700余家定点医药机构通过电子签约完成2022年-2024年度医保服务协议的续签工作。

——广州市医保局

电子医保凭证办理：

山东东营市医疗保障局启用医保电子签章 ，登录医保账号，就能在线办理电子医保电子医保凭证，按需打印，无需专门请假跑腿盖章。

——山东东营市医疗保障局

采购合同签署：

在电子交易系统签订的电子合同，采购人可以通过电子交易系统备案，电子合同与书面合同具有同等法律效力。

——国家财政部

招投标文件签署：

明确提出要大力推进电子签章、电子证照在银行开户、贷款、招投标等领域应用，推进招投标全流程电子化改革。

——国务院

投标担保-电子保函：

“推动电子担保函在公共资源交易领域的应用，降低企业交易成本，提高交易率。”

——国家发展改革委

内蒙古自治区政府采购电子保函系统于2022年初上线运行，目前已实现在线开立保函、在线缴纳保费、在线下载保函和在线索赔等功能，自治区政府采购实现了从“传统现金保证金”到“线上电子保函”的转变。

——内蒙古自治区政府

2020年，海淀区公共资源交易平台开出了全市单公共资源交易领域政府采购项目投标电子保函，实现了信用担保降成本，操作简单“零跑腿”的同时，大大缩减时限。方便企业疫情期间投标办事。

——海淀区公共资源交易中心

无锡市公共资源交易中心电子保函服务管理平台，成功开出单电子保函，用以替代投标保证金。进一步降低市场主体交易成本，优化营商环境。

——无锡市公共资源交易中心

江西省公共资源电子交易服务平台金融服务系统正式上线运行，在全省公共资源交易领域推广电子投标保函替代现金投标保证金。

——江西省公共资源交易中心

中山市电子保函服务平台通过对接金融机构,在建设工程领域推广应用电子保函,实现了“数据多跑路、企业少跑腿”;利用信用作为担保条件,无需抵押、无需冻结资金,大限度释放改革红利,推动企业投标“增速减负”。

——中山市政务服务数据管理局

公共资源交易文件：

济宁市公共资源交易服务中心建成涵盖所有交易类型、纵向联通各县市区、横向连通各行政监管部门的公共资源交易电子化平台体系，实现了从项目审批核准备案、文件发布、开标、评标、中标通知书发放、合同签订、资料归档等26个节点全流程“无纸质”，各方交易主体“零跑腿”。

——济宁市公共资源交易服务中心

工资保函：

青岛农商银行成功创新并落地全国笔电子分离式农民工工资保函，有效解决了建筑公司存储农民工工资保证金的资金占用和疫情下纸质保函传输难问题。

——人民银行青岛市中心支行

工资保证金可以用金融机构出具的银行保函或保证保险替代，有条件的地区还可探索引入担保公司保函，积极发展电子保函。

——安徽省人力资源和社会保障厅等8部门

药品销售材料：

药品营资料、销售委托书、销售凭证、随货同行单等通过网络核查、电子签章等方式管理的电子版，具有同等效力。

——四川省药品监督管理局发布

电子病历、电子处方：

着力加强智慧医院建设，推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设和医院信息标准化建设，让群众少跑腿。

——财政部与国家卫健委联合发布

互联网医院应当对医务人员进行电子实名认证。所有在线诊断、处方必须有医师电子签名；同时互联网医院应该为患者建立电子病历。

——国家卫健委、国家中医药管理局

专业技术职称电子证书：

印发《关于实行专业技术职称电子证书的通知》，决定在全省实行专业技术职称电子证书，切实提升职称领域政务服务质效。

——湖北省职称改革工作领导小组办公室

2022年4月，安徽教师资格证认定「个人承诺书」改成为电子签名。

——安徽省教育局

专利证书：

自2020年3月3日起，国家知识产权局将直接颁发电子专利证书，除用户特别提出请求外，不再颁发纸吱利证书。

——国家知识产权局

上海市、广东省、内蒙古自治区等税务局分别发布公告，在省内部分地区开展数字化的电子发票试点工作。税务机关依托全国统一的电子发票服务平台，24小时在线免费为纳税人提供全电发票开具、交付、查验等服务，实现发票全领域、全环节、全要素电子化。

——全国多省事税务局

电子劳动合同：

人社部办公厅发布《电子劳动合同订立指引》，指导用人单位与劳动者依法规范订立电子劳动合同，自此，电子劳动合同时代正式来临。

——人社部办公厅

北京、上海、江苏、沈阳、浙江、福建、海南、天津、辽宁、山东、深圳、武汉、云南、吉林、广州等十多个省市纷纷出台政策，实现电子劳动合同普及应用。

——各省市人社局

电子出生证明：

辽宁发布《推进电子证照扩大应用领域和互通互认任务清单》，出生证明、户口簿、不动产证书等将全部生成电子证照，未来在办理婚姻登记、生育登记、户籍迁移等事项，以及签订合同、求职应聘、缴纳税款等场景中，都将广泛使用电子证照。

——辽宁省政府

企业开户材料：

北京完成新开办企业办理应用电子印章开立单位银行结算账户业务，也是北京单应用电子印章开户业务。

——北京经济技术开发区

企业开办材料：

在广州开办企业，可通过广州市开办企业一网通平台全程电子化免费办理营业执照，一表填报相关信息、确认格式化文本、完成电子签名后，一次性提交申请。

——广州市市场监管局

第三类医疗器械经营许可业务

——上海市药品监督管理局

基层证明文件：

使用电子签章、电子证照等数字化技术，依托“冀时办”APP，建设了河北省基层电子证明系统，实现基层证明网上申请、网上审批、网上开具和网上领取。

——河北省政务服务办

秦皇岛市将按照“成熟一批、接入一批”的原则，逐步实现市、县、乡、村四级证明类事项网上办全覆盖。高频事项试点先行。筛选出“无犯罪记录证明”“志愿者服务证明”“户口迁入证明”“单立户证明”涉及公安部门的5类高频事项，实现线上申请、开具和应用。

——秦皇岛市政府、市行政审批局

总结

数字化办公、网上办事服务已经逐步成为社会发展新常态，电子签章等信息技术在组织数字化过程中发挥重大作用。

契约锁电子签章持续深入社会各行业组织，通过业务软件集成应用，为组织的各类业务打造服务实际需求的电子签章应用方案，助力政府政务服务、企事业单位办公协作数字化转型，随时随地开展网上签字、盖章，线上无纸化办事办公！